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精品菜谱

作者:豆果网  时间:2017-04-18 12:15  来源:未知

  中国食品报网讯(杜长永 张冉 颜成霞)为全面贯彻《食品安全法》,督促大中型商超落实食品保险主体责任,增强肉品、蔬菜等食用农产品德量安全治理,联合山东省工作实际,制定本工作方案。

  工作思路

  保持习近平总书记“四个最严”工作要求,推进“食安山东”建设,以打造信息透明、安全保障的消费主渠道为目标,不断提高人民群众在食品安全范畴满意度和取得感。评价采取“双随机一公开”的方式,依法对大中型商超食品安全管理合规性、销售食品(含食用农产品)质量安全水平、食品安全管理员安全知识水同等三个方面进行检查。综合现场检查结果、监督抽检结果、人员考核成绩、企业管理体系完善程度及消费者满意度调查等多项指标,对大中型商超食品安全管理水平,特殊是肉菜质量安全管控水平进行客观综合评价,并将评价结果公开向社会发布。

  评价范围

  评价的实施对象主体一般为省内从事食品(含食用农产品)销售且单店食品(含食用农产品)经营面积1000平方米以上的大中型商场超市,各市也可根据商超实际经营规模和市场份额占有率水平确定本市评价范围。

由各市局断定评价的商超数量,并对市、县局评价任务进行分工。评价工作在上半年和下半年各集中组织一次。原则上每市局、每县局每次评价数量不得少于1家,激励有前提的市增加公开评价的数量。

  评价内容

  根据评价内容对食品安全影响水平的不同,省局统一制定了《山东省大中型商超公开评价评分表》(见附件1),设定评价标准和权重比例,将各项检讨成果量化为相应的分值,供各市局参考应用,详细内容如下:

  (一)食品安全管理能力。

  评价商超食品安全管理才能,主要是对食品安全管理合规性进行检查。依照《山东省食品销售环节检查要点表》(见附件2)的要求进行评判和打分。对检查项目中需采取抽样方式进行的检查项目,由各市局统一肯定该检查项目中抽样的数目,统一全市的评价标准。

  (二)食品(含肉、菜等食用农产品)质量安全水平。

  评价商超销售食物(含肉、菜等食用农产品)质量平安程度采用专项监督抽检方式。监督抽检由各市纳入市级监督抽检方案并组织实行。每店抽检批次原则上不少于20批次,监督抽检的产品和项目可参考《商超评价专项监督抽检参考方案》(见附件3),各市也可依据本市消费特色增加抽检品种或检修项目。抽样产品和批次要着重选择本市日常消费量较大且属于老百姓“菜篮子”中的主要种类。

  (三)食品安全管理人员法规知晓水平。

  评价商超食品安全管理职员法规知晓水平采取现场抽查考察的方式。商超负责人、食品安全管理员为必考对象,柜组食品安全管理员为抽查考核查象。单店加入考核人员不少于5人。考核可结合现场检查一并进行,采取闭卷考试方式,考核内容可在2016年省局颁布的题库中抽取。

  (四)诚信经营。

  诚信经营分为信用水温和社会满意度考察两项指标。重点评价是否因食品安全问题受到食药监部门的行政处分,是否存在食品安全问题引发的较大影响的投诉举报。社会满足度调查可采取问卷、网络等多种形式进行。

  (五)加分鼓励。

  1.企业按照HACCP、GB/T22000等相关食品安全管理标准,实施危害剖析与要害掌握点,建立相符各自实际的食品安全管理体系。

  2.企业销售的肉、菜采取农超对接、订单农业、基地+生产企业+超市等源头洽购方式,对基地及供货商进行按期审查,及时清算不及格供货商及基地等。

  评估步骤

  2017年评价工作分离在上半年和下半年各组织一次,上半年集中评价时间为5月至6月,下半年集中评价时间为9月至10月,步骤如下。

  (一)宣传动员。各市要在开展评价前,采取多种方式宣传公开评价活动的法律依据和评价内容。各大中型商超也要做好自查自纠工作,积极配合开展大中型商超公开评价工作。

  (二)评价观摩。5月份,省局将组织各市局流畅科(处)负责人在评价工作准备充分的市地发展评价现场观摩,进一步统一全省评价工作的要求。

  (三)随机评价。各市要按照评价范围,建立参与评价的商超数据库和公开评价检查员库。评价工作严格执行“双随机”原则,随机抽取市、县监管人员,随机确定被查门店进行检查,市、县局评价的门店不能重复。

  (四)结果发布。各市、县局评价完成后,向被检企业通报评价结果。经确认后,于7月、11月统一在市、县局官网公开发布评价结果并向省局报送本市评价工作阶段总结。

  (五)监督指导。省局将对各市评价工作进行飞行检查,核查评价工作质量,评估评价工作效果,完善评价工作长效机制。省局将在7月、11月对全省公开评价工作进行通报,并优先推荐评价结果优秀的大中型商超参与国家总局“放心肉菜”超市示范创立工作。

  工作要求

  (一)加强宣传,强化自律。评价工作将企业应履行的各项法定义务要素融会在一起,是督促落实经营主体责任的创新工作,目标是增进企业晋升食品安全管理水平。各市局要加强宣传,要求各企业要对比法规要求,积极查找问题,不断采用先进食品安全管理标准,提高食品安全管理水平。同时,要积极拓展农超对接、场超对接的产品种类,不断加强对源头危险的防控能力,提高销售的肉、菜质量安全水平。

  (二)精心组织,稳步推进。各市局要制定本市大中型商超放心肉菜公开评价实施方案,严密安排,扎实落实,确保公开评价工作获得良好效果。评价过程中,要公道支配精悍气力,精心组织,尽力进步工作效能。评价应邀请人大代表、政协委员、食品安全社会监督员、消费者代表、媒体记者等参加公开评价工作。监督抽检时可现场采取“你点我检”的方式确定抽样样品。

  (三)真查实改,务求实效。公开评价要贯彻“边查边改,边整边改”的原则,切实做到不留死角、不留盲区、不走过场。检查中发现的问题要及时通报辖区食品药品监管部门,对检查发现的违法行为要依法查处,对检查中裸露的不足之处要加强监督监管。看待隐患和问题,采取“零容忍”的立场,敢抓敢管,切实实行职责。要找准问题,树立台账,逐条整改。

  (四)宣传总结,营造氛围。各市局要充足利用评价运动之机,采取多种形式和方式,宣传评价办法、过程和结果,畅通监管信息,将政府监管与市场调节紧密结合,踊跃引导消费。营造“人人关注食品安全,人人共享食品安全”的社会气氛,共同打造让大众放心消费的主渠道。

  评价工作中如有问题请及时报告省局食品监管二处。

  附件:1.山东省大中型商超公然评价评分表

  2.山东省食品销售环节检查要点表

  3.商超评价专项监视抽检参考计划

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